《中國油氣產業發展分析與展望報告藍皮書(2019～2020)》顯示，2019年國內原油產量1.91億噸，同比增長1.2%；天然氣產量為1736.2億立方米，同比增長9.8%。雖然我國原油與天然氣產量下跌趨勢得以扭轉，但2019年我國石油與天然氣對外依存度依然分別高達70.8%和43%，嚴重影響國家能源安全。因此，醇基燃料等替代能源的發展成為“十四五”能源結構調整的重中之重。建議國家能在“十四五”期間出臺相關政策措施，加快民用醇基燃料的研發和推廣，使之成為能源的重要補充之一。

在我國，尋找和研究替代能源的工作一直方興未艾。醇基燃料作為替代能源之一，在“十三五”期間實現了快速發展。一方面，2017年，國家發改委、國家能源局、財政部等十五部委聯合印發《關于擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》。2020年，我國又提出在全國范圍內推廣使用車用乙醇汽油。包括吉利集團董事長李書福在內的多位兩會代表也提出了“推動甲醇燃料和甲醇汽車普及，實現能源可持續發展”的提案，為醇基燃料的發展掃除了政策上的障礙。

另一方面，制約產業發展的技術瓶頸已有突破。早期醇基燃料工藝及裝備技術欠缺，存在燃料高位儲存，揮發性、安全性問題較大等隱患。后經過技術攻關與爐具改進，極大地釋放了甲醇的氣化潛能，燃料配方和制造工藝水平不斷提升，成本也有所降低，并實現了低碳環保。伴隨中國醇基產業聯盟的成立，大數據、互聯網技術等開始改變產業發展形態，政策與產業資金開始介入，引導行業逐步實現標準化、規范化，對醇基燃料生產技術和醇基燃料行業的發展起到了重要的支撐作用。我國還在世界上率先頒布了《醇基液體燃料》(GB16663-1996)國家標準，拓展了甲醇燃料民用和工業應用的新領域，開發了醇醚清潔柴油，制定了能源行業標準NB/T34013-2013《農用醇醚柴油燃料》，使甲醇汽油、醇醚柴油、醇基燃料油的標準問題得以解決。

雖然醇基燃料發展有了政策和標準的“尚方寶劍”，但現有政策仍過于“粗線條”，加之醇基燃料是新興產業，行業發展良莠不齊，在缺少組織體系正確引導的情況下，各區域推廣與使用要求不一，部門協調機制存在諸多掣肘。此外，行業內以次充好、以劣充好等情況時有發生，人業人員素質也參差不齊，出現了一系列安全事故，嚴重制約了醇基燃料產業的健康發展，也造成了目前行業被動、躊躇不前的局面。

因此，“十四五”期間，希望國家相關部門能重新審視醇基燃料行業的發展，從實際情況出發，加強政策引導，明確醇基燃料的“可再生清潔能源”的地位，對行業進行歸口管理，完善配套服務體系。如加快甲醇汽車標準體系建設、完善甲醇燃料及加注體系標準等，取消對產業不利或模棱兩可的規定和限制，讓行業步入規范化軌道，促進醇基燃料行業高質量發展。

同時還希望醇基燃料能得到國家財稅政策的支持。我國新能源產業及甲醇汽車正處于成長期，需要投入大量資金去培育和扶植，且這種高投入是一個長期、持續的過程。雖然國家三令五申要求支持中小企業發展，但實際操作過程中，銀行貸款對企業的限制條件較多，貸款期限不長，財務風險較高，增加了企業負擔。因此，“十四五”期間，建議地方政府積極響應國家政策，發揮政府的財稅支持作用，適時出臺具有可操作性的財稅政策、法規，緩解醇基燃料企業的融資難問題，為醇基燃料行業“雪中送炭”，以盡快讓這一新能源變成常規能源，為國家能源安全與經濟建設作出應有貢獻。